党的十七届四中全会明确提出提高党的建设科学化水平的新要求。习总强调指出，要以科学的制度保障党的建设，以科学的方法推进党的建设，不断推动党支部建设制度化、规范化、科学化，不断增强党支部的凝聚力和战斗力，从而全面提高党的建设的科学化水平。
大屯公司成立党建工作考核评价体系建设研究小组，先后对基层单位开展党建工作有关情况进行了调研，制定《大屯公司党建工作考核综合评价体系》文件。经过9年来的探索实践，实现了党建工作考核综合评价体系与企业各项管理的平稳对接，规范了工作流程，各项工作取得较为明显的效果。
1.必要性——解决对企业党建工作考核评价问题的需要。国有企业党组织如何创造性地开展工作，这是多年来国企党组织一直探讨的大课题，也是国有企业党建工作的一大难题。大屯公司党委对党建工作的考核评价进行了多次的探索：先后推行了党委、支部工作目标管理等，对在实际工作中出现的“软指标”与“硬任务”进行了融合，但始终没有找到很好的结合点，诸如：党建工作如何纳入企业经济建设中心，宣传思想如何由“虚”变实，党管安全怎么抓、抓什么，企业文化怎么建、建什么等等问题，因缺少明晰的标准和要求，不知从何做起、干到什么标准。公司党委领导深刻认识到要解决上述问题必须制定一套既符合国企党建原则，又可操作的党建工作考核评价体系。
2.迫切性——提高党建工作水平的需要。以前虽然也有不少检查考核，但大都没有与时俱进，没有对不适应的内容进行调整，且有些检查内容交叉、标准不一，造成基层党的工作疲于应付、无所适从。在这种情况下，大屯公司党委经过多次内外调研，提出了以构建党建工作考核评价为抓手，把众多的检查考核加以整合，制定一套既紧扣安全生产、经营管理实际，又符合国有企业党建原则的党建工作考核综合评价体系，以激发基层党支部工作活力、提高党建工作水平。
3.现实性——促进和谐发展的需要。大屯公司是有40年历史的老企业，资源少、人员多、社会负担重，面临着和谐稳定发展等诸多困难。因此，构建一套实现党建工作与企业中心工作有机融合，有效激发党建工作活力的综合评价体系，成为助推和谐稳定、实现企业又好又快发展的必然选择。
以理论、“”重要思想、科学发展观和习新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以经济建设为中心，积极探索现代企业制度下加强和改进党的建设规律和途径，着眼于全面履行党组织职能、发挥党组织和党员队伍作用、提升党建工作成效，着力于把党的思想优势、优势和组织优势转化为企业的竞争优势和发展优势，以“抓班子、强组织、带队伍、促发展、建和谐”为工作思路，建立党建工作考核综合评价体系，促进党建工作科学化，不断创先争优，为推动公司又好又快发展提供有力保障。
1．党政融合原则。党建工作的目标要紧密结合企业发展目标来确定，党建工作的内容要紧紧围绕企业安全生产、经营管理和改革发展等中心工作来开展，党建工作的成效要通过生产经营管理水平的提升来展现，党建工作的考核要结合生产经营指标的完成来评价。
2．价值导向原则。通过党建工作的目标导向，促进各级组织和个人明确发展方向，挖掘自身潜能，拓宽成长空间，在促进企业发展的同时，实现自我价值。
3．全程沟通原则。在党建工作过程中，畅通各级组织和个人参与党建工作管理的渠道，从制定计划到付诸实施，再到考核评价和工作提升，力求在各个管理层次和工作环节，进行开诚布公的沟通与交流，不断提升党建工作的质量和成效。
4．持续改进原则。通过工作计划、组织实施、考核评价和改进提升的良性循环，及时有效地解决党建工作中存在的问题，不断提高各级组织和个人的工作能力与成效。
5．鼓励创新原则。各级党组织要适应新形势新任务要求，创新活动内容方式，找准开展活动、发挥作用的着力点，在扩大党员群众参与面、提高工作实效性上下功夫，增强创造力、凝聚力、战斗力。
6．统分结合原则。根据公司党建工作实际，综合评价体系全面涵盖党建工作，但不替代现行有效的党建专项活动评比检查，只将专项检查结果折算到综合评价体系相关款项当中，并避免重复检查。
一是现代企业制度的呼唤。国有企业是市场竞争的重要主体，必须建立现代企业制度，其重要内容是以完善公司法人治理结构为目标，深化企业领导体制改革。如何探索一条在现代企业制度下，充分发挥党组织核心作用的途径和方法，是国有企业党组织面临的一个重大课题。我们通过调查研究，学习借鉴国内党建工作考核评价的管理经验，《大屯公司党建工作考核综合评价体系》立足大屯公司党建现实，面对大屯公司发展实际，借鉴先进管理成果而建立的，是提升党建工作水平，实现企业党建和生产、经营、管理有机结合的切入点，是推动企业又好又快发展的一种有益尝试。
二是党组织在企业的使命所在。中央办公厅转发的《中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见》中就明确提出，加强和改进企业党建工作的五项主要任务，明确了企业党组织在企业改革发展中承担着核心作用，就是促进企业按照科学发展观的要求，实现又好又快发展。大屯公司党委经过对近几年的党建工作实践、总结、提炼，创新性地提出并推行了党委工作考核综合评价体系，从 “抓班子、强组织、带队伍、促发展、建和谐”五个方面的工作内容，全面细致地阐述了公司党建工作的具体要求，明确了各级组织和个人的责任，对各项工作具有很强的指导性，使得党建工作更加规范化、程序化、实效化，形成了具有大屯特色的党建工作模式。
三是加快公司发展的需要。《大屯公司党建工作考核综合评价体系》作为党委工作理念、工作机制和工作方法的变革，与公司的发展战略、领导班子和干部人才管理、安全生产、经营管理、企业文化建设、文明创建紧密相连，并将综合评价体系与绩效管理挂钩考核，每个基层党组织、每一位党员、干部的工作目标，同部门的目标、企业的目标联系在一起。保证了职工、部门的工作目标和企业战略目标的一致性，使每一位党员干部、职工在工作过程中都能自觉地考虑自身的努力，如何与企业整体目标结合起来，充分体现自身的价值，使每个人的付出都能得到认可、能力都能得到提升，最大限度地挖掘个人绩效、融入岗位绩效、形成团队绩效、提升企业绩效。
四是强化执行能力，加强党的制度建设的迫切需要。《大屯公司党建工作考核综合评价体系》是加强党建工作制度建设的基础，它具有长期性、根本性。当前，大屯公司各级党组织根据各自实际，建立了比较完备的党建工作制度。但是，有个别单位还在一定程度上存在落实党内组织生活制度不经常、不规范、不扎实的问题，通过体系建立，严格落实党组织生活制度，对基层党组织的和党员的基本素质提出了规范要求，作为基层党建工作的一项基本建设来落实。进一步规范党建工作，使党建工作正规化、科学化，不折不扣地执行好会议、党课、评议党员等组织生活制度，以党内生活的经常化提高基层党建工作的活力。
实行党建工作考核综合评价体系就是将绩效管理理念引入党建工作，通过对党组织和党员的评价、严格考评，建立起覆盖全面、上下对接、操作简便、运转有序的党建工作考核评价机制。考核评价内容共分为5大项、168个考核指标、29个评价指标。5大项主要是：
2．强组织。建立“引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强”的“四强”党组织,建立“支部班子好、党员队伍好、工作机制好、活动开展好、作用发挥好”的“五好”党支部,建立“组织建设规范化、维权参与制度化、服务发展实效化、职工队伍知识化、扶贫保障常态化”的“五化”工会组织,建立“班子建设好、主题活动好、支部建设好、活动阵地好”的“四好”共青团组织。
3．带队伍。建立德、能、勤、绩、廉“五优”干部队伍，建立“德才兼备”人才队伍，建立“素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”的“四优”党员队伍，建立“一流职业素养、一流业务技能、一流工作作风、一流岗位业绩”的“四个一流”职工队伍。
4．促发展。党管安全责任有效落实、企业文化建设不断升华、效能监察成效显著、经济效益稳步增长、企业持续发展壮大。
5．建和谐。信访稳定工作扎实、精神文明程度不断提高、综治武装成效显现、工作生活环境改善、薪酬福利逐年提升。
党建工作考核综合评价按照工作计划、组织实施、考核评价、提升激励四个步骤进行，实行公司党委、基层党委(总支)两级负责，公司党委、公司党群部门、基层党委(总支)、基层党群部门、基层党支部分层运行，按照考核综合评价层层进行考核评价。建立党建考核综合评价体系固然重要，落实好党建工作考核综合评价则更加重要。考核评价体系的实施针对考核对象的不同，其考核内容也应有所侧重，通过制定工作计划，对一定时期内的工作做出规划和安排，来保障工作目标的实施。
1．工作计划的分类。一是四年规划。党委的中长期重点工作要结合换届改选，制定四年规划。二是年度计划。各级党组织和党群部门要制定《年度计划书》，对年度重点工作做出计划。三是季度任务。各级党组织和党群部门要制定《季度任务书》，对季度重点工作做出安排。四是月度任务。各级党组织和党群部门要制定《月度任务书》，对月度重点工作做出安排。
2．制定工作计划的依据。一是党的路线、方针、政策；二是上级党组织指示精神和工作安排；三是本单位党组织的中心工作、目标和任务；四是本单位战略目标、安全生产、经营管理、改革发展、维护稳定等具体任务。
3．制定工作计划的程序。一是开展调查研究，提出计划草案。二是做到上下沟通，修订计划草案。三是研究讨论，形成工作计划。四是审定确认，及时反馈计划。
一是分解计划。将工作计划从时间上分解，四年规划逐年分解，年度计划逐季度分解，季度任务逐月分解，月度任务进一步分解到周、日。二是明确职责。各级党组织、各级党群部门和政工干部要根据《岗位责任书》，确定岗位职责，明晰工作标准。三是落实责任。根据各级党组织、各级党群部门的工作职责，按管理层次进行责任分解。各级党组织、党群部门内部，根据《岗位责任书》进行责任分解。四是沟通协调。在季度例会、党群部门月度例会、党支月度例会等形式，畅通上下级党组织之间、主管领导与相关部门之间、部门与下级党组织之间、部门与部门之间的沟通协调渠道。五是督促检查。建立上级党组织和部门对基层工作督查指导制度，根据工作需要，对工作安排的进展情况进行跟踪督查，对存在问题加以纠正，对难以完成工作任务的组织和个人进行指导帮助，确保工作落实到位。
在工作实施过程结束后，对下级党组织取得的工作成绩及时进行检查、分析和评价。既要检查预期目标的兑现情况，也要从中总结经验、教训，不断提高管理水平，取得更好管理效益。考核评价分为组织评价和自我评价。
一是坚持评价过程与评价结果相结合；二是坚持定性评价与定量评价相结合；三是坚持阶段评价与年度评价相结合；四是坚持自我评价与组织评价相结合。
一是月度组织评价均以《月度任务书》为依据；对政工干部的月度组织评价，以《月度任务书》中分解的工作责任和临时布置的工作为依据。
二是季度组织评价均以《季度任务书》、逐月的考核评价结果为依据；对政工干部的半年组织评价，以《季度任务书》、《月度任务书》中分解的工作责任和临时布置的工作为依据。
三是以《年度计划书》以及季度和逐月的考核评价结果，对党群部门的半年组织评价以各部门的《年度计划书》、《季度任务书》、逐月的组织评价结果等为依据；对基层党支部的半年组织评价由各单位党委(总支)自行确定；对政工干部的半年组织评。