县农村电子商务发展，培育和壮大农村电子商务市场主体，深入挖掘农村电商发展潜力，构建完善的农村2021年电子商务进农村综合示范工作的通知》（财办建〔2021〕38 号）、《浙江省商务厅等三部门关于印发202
以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，以电子商务进农村综合示范工作为载体，推进共同富裕为引擎，引导农村商贸企业与电商深度融合，以数字技术为依托，加快构建完善的县乡村物流配送体系、农村电商公共服务体系、农村电商商贸流通和电商带动创业就业等四大体系，进一步挖掘发展潜力，形成农村电商“青田新模式”。
2022年底基本完成电子商务进农村综合示范项目建设，实现全县网络零售额95亿元。到2023年底，实现电子商务进农村综合示范项目总体目标，全县建成一批能够发挥典型带动作用的示范企业及个人，农村电子商务在便民公共服务、农村产品进城和工业品下乡、电商带动创业就业、市场化运营和农村商贸数字化提升具有显著成效。实现全县农产品网络零售额年均增速18%以上。
（一）打造农村电商公共服务体系。优化提升县级电子商务公共服务中心1个；配备不少于10人的运营团队，其中项目负责人1名，要求协调能力强，有全国电子商务进农村综合示范项目经验；以项目典型案例、项目成果、品牌宣传、特产特色、风土人情等内容为素材，拍摄1套宣传片，分别剪辑成1分钟、3分钟、5分钟的视频；项目典型案例、品牌推广等文案、报道，在市级以上媒体投放不少于20次；每月组织电商沙龙或创客风暴不少于1次、组织线上或线次、公益活动（关爱老人、关爱低收入群体等）每年不少于1次；打造全流程溯源基地4家，农产品第三方权威机构检测10次；培育数字化产业镇（村）4个，举办不限于热门IP活动、品牌日、特色展等活动每年2次；加大宣传力度，营造氛围，树立典型，利用各种媒体，做好电商进农村的宣传，搭建公众号、抖音、快手等自媒体公共服务中心平台。
（二）构建电商带动创业就业体系。重点进行产业电商培训和创业培训，激发农村创业创新活力，带动返乡创业人员依托电商相关产业链就地创业就业，实现创收增收，培育电商致富带头人或电商从业者不少于50人，打造本地化特色“网红”主播不少于5人，举办电商创新创业大赛2场，组织优秀电商致富带头人经验分享会或优秀电商人才经验交流会每季度1场，组织电商人才创业就业资源交流会每半年1场。
（三）构建农村商贸流通体系。引领传统商贸企业人、货、场云化改造，搭建全体系智慧新零售管理平台，试点引导传统企业数字化转型升级4家；搭建掌上小程序终端1个；公用品牌改造视觉体系提升1套，公用品牌产品电商化开发20款，建立线套，引导传统企业品牌电商化提升2家，引导企业营销数字化转型升级（网红实践合作基地）10家。
（四）构建县、乡、村物流配送体系。完善农村物流末端网络建设，实现农产品上行和消费品下行双向共同配送，物流效率明显提高，快递物流费用明显降低，充分利用现有服务站（点）进行改造升级，村级电商服务站（点）服务覆盖率达到100%，建设村级电商服务示范站（点）30个，并打造8个镇级电商公共服务分中心，1个县级物流配送中心，1个电子商务聚集区，推进农村物流协同发展，进一步健全农村电商配套支撑体系，提高农产品上行和工业品下行双向流通效率。
项目建设资金预算1000万元，主要是中央财政专项资金。县财政配套资金100万以上，针对县域农村电商的扶持发展另行奖补政策，不列入招投标。
充分发挥青田县电子商务公共服务中心的核心职能作用，强化市场化运作水平，突出公共服务，推进区域性、专业性的公共服务中心建设，内设电商运营管理中心、电商创业孵化中心、电商直播中心、电商数据采集和分析中心、农产品展示中心、培训中心（农村电商学院）等，统一“全国电子商务进农村综合示范项目”标识；以重运营轻资产为理念，提高设备设施的利用率，适当采购必要的办公桌椅、办公电脑、打印机及耗材、直播等相关设施设备。
实施主体确认后7个工作日内，组建10人以上的专业团队负责项目运营，确保服务中心机构健全、架构合理、制度完善、分工明确、管理规范。充分发挥该团队的服务职能，引导传统企业转型，负责电商服务站点的运营，每月组织电商沙龙或创客风暴不少于一次、每年组织线上线下结合的促销活动不少于6次。
（1）服务中心运营服务重点围绕农村电商发展需求，提供电商孵化、包装设计、营销策划、企业孵化、美工策划、产品展销、数据采集、统计分拣等服务功能，为本地企业、网商、服务商和个人开展孵化支撑，提供人员管理咨询、店铺诊断、品牌推广等技术指导。
（2）建立电商数据统计系统，对全县网络零售数据和农产品网络零售数据进行统计，定期生成数据分析报告。
（3）积极与本地企业、农户和商户建立双赢合作关系，引导本地农产品、工业品、生态游、便民服务等商品进入相应平台开店销售，并提供培训、代运营等配套服务。
（4）开展新媒体内容营销，搭建公众号、抖音、快手等公共服务中心自媒体平台，公共服务中心自媒体平台以内容营销为抓手，挖掘优秀题材剧本，创作热门短视频，构建自媒体宣传矩阵。
（5）以项目典型案例、项目成果、品牌宣传、特产特色、风土人情等内容为素材，拍摄2套宣传片，分别剪辑成 1分钟、3分钟、5分钟的视频。项目典型案例、品牌推广等文案、报道，在市级以上媒体投放不少于20次。
（6）负责统一设计物流配送中心、镇（乡）电商服务站、村级电商服务点门头、管理制度KT板、背景墙、标识牌等；负责镇（乡）电商服务站、村级电商服务点的业务培训、电商技能培训、智慧乡村APP的应用培训；负责物流配送中心、镇（乡）电商服务站、村级电商服务点台账模板的设计印刷、填写培训、台账收集归档，验收材料的整理编写、奖补政策材料的整理归档等；不定期组织镇（乡）电商服务站、村级电商服务点人员电商专业技能培训，创业沙龙等活动；每年组织1次电商服务站点创业大赛，制定大赛方案细则。
加强农产品标准化安全生产、农产品保鲜、加工与流通质量控制、生鲜农产品冷链物流、农产品质量安全追溯等技术的研究与应用。利用现有技术手段使生产流通的每一个环节做到质量有保证、产品有标准。通过二维码、互联网等技术手段，进一步整合已有的农业物联网监控体系，充分考虑可扩充、可识别、可追溯功能，建立基于二维码的追溯体系和大数据监管系统，并给每一个参与主体设立一个追溯识别码，且进行备案管理，健全农产品质量安全体系，打造全流程溯源基地4家，农产品第三方权威机构检测10次，确保农产品从“农田到餐桌”高效、安全、健康。
以乡村振兴为纲要，共同富裕为根本，以本地产业为支撑，创新产品开发，推进产业与电商发展相融合，指导出台电商具体扶持政策，建立协调推进机制。引导农民立足农村、对接城市，推动产品进行网络销售、社区直供，帮助农户利用电商创业就业，提高农民增收致富能力。通过实地考察、选品大会，完成全县农产品梳理，构建数字化产业共同富裕示范村镇（电商专业村镇暨直播服务站）不低于4个，重点进行产业村品牌打造、知识产权保护、产品电商化开发、建立线上线下品牌馆、产业数字化氛围打造、产业村新媒体内容营销培育等。
重点进行产业电商培训和创业培训，激发农村创业创新活力，带动返乡创业人员依托电商相关产业链就地创业就业，实现创收增收，培育电商致富带头人或电商从业者不少于50人，打造本地化特色“网红”主播不少于5人，举办电商创新创业大赛2场，组织优秀电商致富带头人经验分享会或优秀电商人才经验交流会每季度1场，组织电商人才创业就业资源交流会每半年1场。
开展县、乡（镇）、村各级党政干部的培训，举办以党政干部为主的动员大会和业务培训班，培训方向为农村电商知识普及、电商政策宣讲和电商应用能力提升等内容，提高其对农村电子商务发展的决策和指导能力。
举办针对大学生村官、返乡大学生、退伍军人、返乡青年、低收入农户及其子女、涉农企业、农民合作社、乡镇工作人员等对象的培训，培训方向为电商基本知识、发展趋势、PC电商和移动电商、农产品电子商务案例、网商（微商）营销等内容，提高各类主体的电商应用能力。
（1）对具有农产品电商发展潜力的企业及个体开展深层次的电商孵化、培育，着力提升该类企业的产品品牌价值和电商运营能力。培训的主要内容包括：“互联网+”、农村电商、新媒体内容营销、直播运营、精益创新和创业、农产品品牌建设、企业品牌运营系统搭建等。
引领传统商贸企业人、货、场云化改造，搭建全体系智慧新零售管理平台，试点引导传统企业数字化转型升级4家；搭建掌上小程序终端1个；公用品牌改造视觉体系提升1套，公用品牌产品电商化开发20款，建立线套，引导传统企业品牌电商化提升2家，引导企业营销数字化转型升级（网红实践合作基地）10家。
完善农村物流末端网络建设，实现农产品上行和消费品下行双向共同配送，物流效率明显提高，快递物流费用明显降低，充分利用现有服务站（点）进行改造升级，村级电商服务站（点）服务覆盖率达到100%以上，建设村级电商服务示范站（点）30个，并打造8个镇级电商公共服务分中心，1个县级物流配送中心，1个电子商务聚集区，推进农村物流协同发展，进一步健全农村电商配套支撑体系，提高农产品上行和工业品下行双向流通效率。
（1）合理规划和布局农村物流基础设施，建设或升级县级物流配送中心，面积不低于2000平方米，以县级物流配送中心为基础推动物流整合：统筹商贸、邮政、供销合作、物流快递等资源，整合订单、数据、场地、车辆、人员、包裹、线路等，开展共同配送，对县域物流资源进行实质整合。统一按全国电子商务进农村综合示范项目要求装修门头等场所，统一设计制作管理制度、操作流程、工作职责等内容，对符合建设标准的邮政快递企业,按装修实际投入的50%给予一次性财政补助，最高不超过5万。
（2）支持设备装备更新提升。加快推进邮政快递业“互联网+”向“智能+”升级。对于县内邮政快递企业2年内引进及更新应用自动化设备、冷链物流装备等生产设备，购置绿色物流装备，投资额在50万元（含）以上的，完成竣工验收并正式投入使用后经审计确认，按设备购置款实际投入的15%给予一次性财政补助，最高补助不超过60万元。全面落实邮件快件过机安检要求，对2年内购置安检机的邮政快递企业，按设备购置款实际投入的50%给予一次性财政补助，最高不超过15万。（已享受招商引资、县财政或其他相关优惠政策的除外）。
（3）整合成效明显：物流快递成本明显降低，除边远地区外，应与省会城市持平，物流配送时效有效提升，县到村配送时间一般不超过3天；充分利用镇（乡）电商服务站、村级电商服务点，进行快递和包裹的收发；服从县级公共服务中心的统筹管理。
（4）补贴企业数量1家，申报企业必须满足以上3点要求，缺一不可享受补贴。完成竣工验收并正式投入使用后经审计确认给予补助，合计最高奖励不超过80万元（若全县快递物流企业均不能达到以上要求，该部分资金统筹调整）。
（1）积极支持邮政快递与农特产品协同发展，推动扶持邮政快递企业与农村电子商务平台、供销社、农村电商、农业主体合作，建立农产品同城配送平台。以奖代补方式降低农特产品物流成本，支持青田杨梅、石雕、休闲椅、红酒等青田特色产业发展。对本县通过全国直播基地、直销拍卖平台等电商渠道，协议客户年发出杨梅及农产品或以上同一特色产品达8万件且比上年增长达到15%的快递企业，每件奖励0.5元，超过8万件以上部分，每件奖励1元，每年以前一年发货量为基数，同一特色产品合计最高奖励不超过30万元；对本县通过全国直播基地、直销拍卖平台等电商渠。